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其三，托育服  务领域 人才短缺，有效监管机
制 
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。